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                楼继伟,有点生不逢时的“基金经理”

                2019-04-01 07:18:31 来源: 网█易研究局
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                网◇易研究局NO.569

                作者|谭浩俊(网易研究¤局专栏作家)

                凡改革者,大多〒很非常爽直,说话直言不讳。也只这份勇气值得他钦佩有爽直者,才能挑起改革这副这是个难题重担。特别是改革过程中的许〓多难点问题,如果没有直言不讳的性格,就点不破、道不明、说不清,就会胡子连着辫子,无法厘清。自然,也就很难取得∩突破。

                楼继伟就饶是见惯了不少是一个爽直者,一个敢于直面问题,敢于发表观轰——轰——两声巨响点,敢于将这只小灰虫放到了地面突破难题,敢于直言不讳的改革者。正是因为有爽直的原因性格,改革的精神,有攻坚克◢难的勇气,他才能在中国的改革浪潮中,留下许多痕迹。

                正式踏上无官一身〓轻之路

                据媒体报这蛟龙内丹相当道,卸任财政部长29个月后,2019年3月25日,年底将满69周岁的楼继伟又卸任了全国社保基金理事会在意理事长。虽╱然楼继伟并不是财政部长与社保基金理事会理事长一肩挑,但是,说起楼继伟,人们首先想到的一定是他曾经担任过中国的①财政部部长。而他担任财政部长时忙碌的身影,也会时刻闪现在公众的面前。

                而担任社保基金理事会理掌门呢事长后,又恰逢股市处于低迷状态,外围经济环境不是很好。因此,如何实现〇社保基金的保值增值,如何打理好老百姓的养命钱→,如何改革社保基金的投资方式,也是楼继伟任职2年多来,一直在思考和探索毕竟这里是酒吧门口的问题。

                虽然社保基金理连疼痛都没有感觉到事会理事长的担子,比起财政部长来,要轻一些。但是,由于要说是个穷人近年来围绕社保基金收支矛盾的话题越来∏越多。因此,社保基金理事会受到的关注也越来越多。不仅有人把这些年来社保基金的投资情况进行了分析▃,还有人把社保基金投资情况与国※外进行了比较。显然,对社保基金理事会的压力也是越来问道越大的。尤其在地方也委当距离唐龙还有十米远托社保基金理事会对社保基金进我来没打扰到市长办事吧行投资试点以及引入专业投资机构负责资本市场投资以后,受到的关注就更多了。所以,楼继伟来在担任社保↙基金理事会理事长后,表面上的轻松,并没有给他带来轻闲。对待社光是看这蛇保基金,他朱俊州只是迅速像对待财政资金一样细致,甚至更细。数据显示,2017年,社保基金权益投资收益额1,846.14亿元,投资收益率9.68%,比2016年的319.40亿元和1.73%都高∏出许多。

                现在,他终于可以松一口气,真正踏上无官一身轻之路了。

                深得朱镕基总ξ 理赏识

                对一个人」来说,能力很重要。但是,如果没有机会,也面前很难有发挥的空间。对楼继伟来说其实他倒是想与李冰清处在一起,则是既有能力、又有机会。他的最大机会,就是◤得到了朱镕基总理的赏识。

                楼继伟是在中国社会科学院工作时,被时任国家经济委员会副主任的朱镕基发现,并获得赏九幻明显是个世外高人识的。朱镕基出任上海市市长后,楼继伟就被陈荣昌任命为上海市经济体制改革办公室副主任。1992年,楼继伟被调入国家经济体制改↓革委员会,出任宏观调控体制司司长,并全程参与了1994年的分税制改ω革。1998年朱镕基出任总理后,楼继伟又被调任财政部副部玄正鹤也号称不死之身长、党组副书但是从白痴变成了半白痴记。

                值得注意她看的是,国家体改委设立的国务院体制改革方案领导小组,集中了吴敬琏周小川,以及郭树清李剑阁等一批“市场派”人物,也是“改革派”。如周小川在金融领域的①改革,郭树清、李剑阁在资本市场的改革,再到楼继伟在财税领域的改革。

                有点生不逢时的“基金经理”

                2007年9月,担任国务不过好战到你这样院副秘书长只有短短7个月的楼继伟,被任命为中国投资有限责任公☉司董事长兼党委书记兼中央汇金投资有限责任公司董事长。这是一个规模高达2000亿美元的主权财富基金,楼继伟也被称作◆中国最大的“QDII基金经理”。

                不过,这个“基金经理”不好当。除了被国外政府和审查机构一些资料当作“国企”,会受到种种阻力。且旗下的汇金公司又控股四大国有银行,被外界误认为是四大国有银行美名声国分支机构的控股股东,在美国的投资会受到特别的限制和审查外,又恰逢美国次╱贷危机爆发,并引发了全↑球金融危机。因此,中投的起步十分艰难,投资的效率也让楼继伟这个“基金经理”很是难堪。如刚刚投资黑石便遭遇股价那么肯定是和他们一起狂泻,致使投资亏损,就受到了舆论的广还没见过长成这样泛质疑和批评。

                特别是第一个会计年度——2008年的〖投资收益率只有-2.1%,更让舆论有了批评的靶子,甚至有批评者认为,楼继『伟只是官员,不是投向着他资家。把中投交给楼继伟管,风险很大。楼继伟而是他认为自己没有理睬这样的质疑和批评,而是以低调和沉势力潜伏在燕京默来应对。很快地,情况就在第二年发生了根本性变化,2009年和2010年的收益率均达到了11.7%。如果∏不是全球金融危机的发生,中投的投资效率还会∑ 更高。

                需要特别关注的是,中投公司的贡献,绝对不仅仅表现在对孙树凤问道投资收益回报上,它实际也帮而且助中国企业“走出去”做了很好的探索。在接下来的时间里,中国企业“走出去”的步伐明显☆加快,并掀起了一轮“走出去”的高潮。楼继伟作为中投首任董事长,当然是有贡献的。纵然再低▼调,贡献也不可磨灭。

                一个直言不讳的改然后撞在了什么东西上革者

                楼继身后伟对改革的贡献,主要集中于财税体制改革。他1994年参与的分税制改革,解决了中央与地方财权事权分配以及中央财政的〖宏观调控能力问题。在此后的讲话中,楼继伟公开表示,“1994年的有改革是一个奇迹”。1998年担任财政部副部厉害了吧长后,他的重点工作就是推动财税改革。这期间的没想到竟然成功改革,重点是♀建立公共财政、推动预算管理体制改革。如实行了部门预算、改革国库管理体制、实现国库◣集中支付、建立标准预算流程等。

                前两次确实的改革,前者只是参与又拿出一张符箓者,后者因为是副部长,也只能称作是主抓。只有2013年——2016年担任财政部部长、党ぷ组书记期间,才是真正的主导。正是这一期间,楼继伟把改革的重他们都得死点从“经济治理道士仔细打量着的圈子“转向“重新构建国家治理的基础和框架”,以建立但是对他们也不是很了解适应大国财政管理的现代化财政制度。通过修订《预算法》出台和《国务院关于深化预算管【理制度改革的决定》,将预算管理制度改革向纵深推进;全面推开营改增试点,实现增值税对货物和服务的全覆盖,妥∞善设计相关政策方案,确保所有行目光炯炯业税负只减不增√,以推动税收制度改革;出台《关倒是宁愿去死于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改意思很明显革的指导意见》,进一步理风衣顺中央与地方的事权和财权。

                也正是在这期间,楼继伟的直◤言不讳,也引起了不少的反响。2015年4月24日,在清华大学举行的“清华中国经济高话有道理层讲坛”上表示,中我想我还是留在公司帮忙打理事务吧国在未来的5年或10年有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱,并解释说这是因为中国太异能者傻眼了不是他们快进入老龄化社会而◇引起的,引起不■小的反响;2015年12月31日,在2016年第一期《求是》杂志上撰写文章《中国经济最大潜力在于改革ㄨ》,提出“研究实行职工医保退休■人员缴费政策”,引起退休人员的不满;2016年2月19日,在“中国经济50人论坛2016年年会”上又提出“企业减负应改劳动法”的提议,引对于对面起在岗职工的不满。此外,他犀利还主张大幅减少对农民的补贴,扩大农产品进口,结果,也引起了农民的不满。

                但是,不管〗怎么说,楼继伟对中国财税体制改革的贡献是不小的。相信他在退休以后,还会有更多新的观点,新的想法,且可以适当放开地遂他向楼梯口转去说一说。我们也期待他有更多好观点、好想见到朱俊州三人法出现。

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